清晨的薄雾未散，贺州市昭平县凤凰乡凤凰村的灌溉水渠工地上，铁锹切入泥土的闷响、锄头磕碰碎石的脆响已经此起彼伏。10多名头戴安全帽的村民弯腰挥锹，汗水顺着脸庞滑落，滴在刚翻出的新土上。

工地旁，一棵260年树龄的大香樟树下，一场别开生面的“赈兴讲堂”正要开讲。

“大家停一停手里的活，过来坐一下，喝口水歇歇脚。今天不用听什么大道理，就在这条正在开挖的水渠边上，我们听听‘以工代赈’到底是什么意思。”凤凰村党支部书记李金萍拍了拍沾满泥土的双手，招呼大伙儿聚拢过来。

很快，树下坐满了人，安全帽还没摘。

“国家拿出这笔钱，推行以工代赈，原则就两条——能用人工的尽量不用机械，能组织当地群众的尽量不用专业施工队。”凤凰乡党委副书记李燃站在人群中间，他指着正在开挖的水渠开讲，“为什么不让挖机一口气把活干完？就是要留活给我们干，让大家在家门口有活干、有钱挣，这就叫赈。”

他话锋一转：“但我们不能光拿钱，砌石头、支模板这些技能学到手就是自己的，往后走到哪个工地都有钱挣。”

58岁的梁兴碟坐在前排，听得格外认真。他是本地的脱贫户，上了年纪外出务工不容易，家里还有老小要照顾。看到项目公示牌上的招工信息，他第一批报了名。

“以前知道国家有以工代赈的政策，到底什么意思就讲不清了。”梁兴碟抹了一把脸上的汗，笑着说，“现在明白了，我们不是来干苦力的，我们是给自己修渠，还能学技能。一天200块，58岁的人了，在家门口挣这个钱，以前想都不敢想。”

这堂课，不只是讲政策。

“赈兴讲堂”还结合施工场景，进行安全生产和质量监督培训。深基坑作业怎么防护？夏天施工要防什么？混凝土和砂浆的配比怎么样才算达标？群众发现问题怎么反映、找谁监督？这些问题，都在现场教学里找到了答案。

如今，梁兴碟已经熟练掌握了混凝土浇筑、模板安装等好几样实用技能。他感慨：“以前只能卖力气，现在我也算有技能的人了，再去别的工地找活，腰杆都硬了。”

“赈兴讲堂”不是一次性的宣讲，它是凤凰乡在2026年探索出来的一套党建服务机制。

2026年，凤凰乡党委结合昭平县“机关先锋·一线建功”行动，将党建引领贯穿以工代赈项目全过程。乡机关党员深入项目一线，组建党员先锋队，把课堂搬到工地，把政策讲到心里，把技能教到手上。讲堂上，有技术员讲施工规范，有安全员讲操作规程，更有党员干部上台讲党的惠民政策。

“凤凰乡的‘赈兴讲堂’，是对‘党建引领+公益性基础设施建设+劳务报酬发放+就业技能培训+公益性管护岗位开发’综合赈济模式的积极探索。”凤凰乡党委书记王晖表示。

这条正在修建的水渠，总投资335万元，改造排涝水利渠3条约1200米，铺设排涝涵管约1000米。工程建成后，旱能浇、涝能排，直接保障周边农田的粮食安全。

过去，农村基础设施建设工程质量的监督靠的是专业监理和政府验收。如今，务工群众成了工地上的监督员，对每个施工细节都严格把关，有效保障了工程质量和安全。

“我们在项目建设过程中，把‘赈兴讲堂’嵌入进去，让群众了解了相关政策的惠民举措，充分激发了群众参与项目监督的积极性。”王晖说。

讲堂结束时，梁兴碟心里已经在盘算更长远的事：“等项目建成了，水渠还需要管护。听说到时候优先吸纳脱贫群众参与维护，我们这批参加建设的人，都想接着干。”

更令人期待的是，继凤凰村项目之后，凤凰乡以工代赈项目将陆续开工。投资500多万元的黄屋村、美村村基础设施以工代赈项目正紧锣密鼓准备实施，主要建设内容包括新建水利设施6.74公里，其中灌溉水渠5.94公里、水利护坡0.8公里。项目开工后，凤凰乡将继续推广“赈兴讲堂”，让政策宣讲、技能培训和群众监督的机制惠及更多百姓。

从凤凰乡的排涝水渠，到马江镇的产业路建设；从文竹镇的农村道路改造，到昭平镇的农田水利建设……2026年，昭平县共争取以工代赈专项资金3396万元，实施以工代赈项目7个，覆盖水利、交通、产业等领域。项目建成后，预计可吸纳本地劳动力务工超过1000人，发放劳务报酬约1360万元，人均增收近1.3万元。